2011年2月24日上午，“2011年全国珠宝玉石首饰行业协（商）会秘书长联席会议”在广东汕头市帝豪酒店召开，来自全国各省市协商会的代表共计100多人参加了会议。国土资源部副部长、中宝协会长徐德明先生及汕头市常务副市长郑人豪先生出席了开幕式及交流大会，中宝协副会长史洪岳主持了会议。在本次会议上，中宝协常务副会长兼秘书长孙凤民先生，做了题为《为企业着想，某行业发展，定好位、办实事、求实效》的主题发言。现将发言主要内容摘登如下：
为企业着想 谋行业发展
定好位 办实事 求实效
——孙凤民秘书长在2011秘书长联席会议上的讲话
自2001年协会举行首次全国秘书长联席会议以来，今年已经是第十一次举办了。每年利用这个平台，我们交流总结经验，探讨工作思路，谋划行业发展，畅谈合作，增进友谊，为创建中国珠宝业和谐、繁荣的发展局面做出了积极的贡献。
过去十年，中国珠宝首饰业获得了长足的进步，产业链日趋完善，行业集中度不断加强，消费市场逐步成熟，品牌和诚信建设成效显著，行业发展逐步规范，从业队伍日益扩大，人员素质不断提升。这些都已成为珠宝首饰行业不断发展进步的动力和基础。
2010年，我国内地黄金珠宝玉石销售总额已超2500亿元人民币，出口超过80亿美元。黄金、钻石、玉石等重要产品的消费均居世界前列，而且增长率继续领先欧美日等其他主要市场。我国已经成为世界上举足轻重的珠宝消费和加工大国及世界珠宝产业发展最重要的推动力之一。
过去的一年，对中宝协来说，有着特别的意义。这一年协会成功地召开了第五次全国会员代表大会，大会为第四届理事会画上了圆满的句号，选举产生了新一届理事会领导机构。协会的各项工作在新一届理事会的领导下，正步入新的篇章。在此，我也借这个机会，对各兄弟行业协会对中宝协工作的大力支持表示衷心的感谢！
今年，是新世纪第二个十年的开始年，也是中宝协又一个五年工作的开始，行业、企业都在寻求新的发展对策。在此，我谈几点肤浅看法，抛砖引玉，供大家参考。
一、认真分析内外形势，找准行业发展方向
当前，我国珠宝首饰业发展态势依然良好，发展潜力依然巨大。2010年，党的十七届五中全会的召开，为中国经济和社会发展描绘了美好的蓝图，也提出了更高的要求。政府制定的十二五规划纲要，强调关注和改善民生，提出要实现居民收入增长和经济发展同步，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展；要将经济发展转移到依靠科技进步上来，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，不断深化改革开放。国家的政治经济形势，无疑为我国珠宝首饰业的持续发展提供了有力的保障，也指明了方向。
受全球金融危机的冲击，欧美日等主要珠宝消费市场，出现了较大程度的萎缩，现在还没缓过劲来，需求依然疲软。部分专家对其未来的发展也不看好。在此影响下，国际市场上钻石等珠宝产品的价格一度曾下跌30％。但是由于中国市场的需求强劲增长，堵住了这些产品价格下跌的空间，并很快企稳回升，引起全球瞩目。近两年，中国经济对世界经济增长的贡献率达到50％，而中国珠宝首饰业对世界珠宝首饰业的贡献率还要远远超过这个数字。
中国市场持续繁荣，海外品牌自然也想从中分得一杯羹。只是目前，较高的关税、增值税税率在一定程度上削弱了它们开拓中国市场的力度。但是，我国在加入WTO时就已经做出承诺，要逐步降低国外产品进口环节税率。一旦这个屏障消失，那么我国企业就将直接面对国外强势品牌的竞争。中国的珠宝企业，如何增强自身的实力，如何在技术、人才、管理等方方面面与国外企业竞争，提供国际一流的产品，满足日益成熟的国内市场需求，是我们企业家所面临的紧迫问题。
此外，我们也要看到，我国珠宝行业发展所面临的一些现实问题。
首先是由于珠宝行业起步较晚，技术基础比较薄弱。近些年虽然在工艺和技术设备上取得了一些进步，但从整体上来说，和国际先进水平相比还存在一定的差距，科技含量以及技术进步对产业发展的贡献值都有待提高。
其次，很多中小企业品牌意识和创新动力不强，简单地复制、模仿别人的经营模式乃至别人的设计、工艺，导致同质化现象比较严重。产品缺乏差异化和个性化，阻碍了消费市场的进一步繁荣。长此下去，还会严重影响我国珠宝业整体水平的提高，削弱我国珠宝业的国际竞争力。
三是珠宝首饰设计和加工工艺的价值没有在产品价值中得到应有的肯定和体现，设计师创造性的劳动价值没有得到市场普遍的认同，从根本上影响了我国珠宝设计和工艺水平的进步。
四是企业的劳动力成本将会越来越高。这是社会进步的要求，是不可逆转的趋势。市场竞争越来越激烈，而企业成本却在不断上升，这在一定的时期里，将会给我国珠宝业的发展带来不利的影响。
五是人才培养亟待加强。我国珠宝从业人员有300多万人，其中受过正规培训的约占1%左右，包括管理、设计、营销在内的各个环节的高端人才非常匮乏，成为制约产业进一步发展的瓶颈。
六是一些政策不到位。我国珠宝业以民营企业为主，大都是由简单的加工厂、小的零售商店发展起来的。而我国在政策面或者政策优惠、扶持等方面，很多情况下对民营企业和国营企业是区别对待的。因此，像民营企业融资难、贷款难的问题对我们珠宝行业的影响更大。再例如，珠宝业在税收政策方面，存在征收环节不合理，部分税种税负过重等等一系列问题。
以上是中国珠宝产业所面临的国内外形势和自身存在的一些问题。如何适应和利用好大的形势，改进自身发展中的一些不足或问题，使我国珠宝企业做实做大做强，是每个珠宝企业家考虑的问题，也是我们行业协会的从业者应该考虑的问题，也是我们工作的落脚点。
二、准确寻找定位，拓展服务领域
2010年，为规范行业协会的发展，政府下发了一系列规范社会团体收费问题的文件和通知，包括《国家发展和改革委员会关于治理规范经营服务性收费的通知》（发改价格〔2010〕877号）、《国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于治理规范社会团体收费的通知》（发改价格〔2010〕1182号）、《国家发展和改革委员会、财政部、民政部关于公布取消和停止社会团体部分收费及有关问题的通知》（发改价格〔2010〕3034号）等。这些文件要求严格规范社会团体收费行为，坚决取缔各种乱收费，加强社团收费收入管理，建立健全收费管理制度。
这些文件的出台，在规范社团活动的同时，也对行业协会的生存发展提出了更高的要求。社团要进一步规范自身行为，自觉遵守政策法规和章程的规定，只有自身行为规范，才能产生凝聚力和公信力。行业协会属于群众性组织，没有财政拨款，也没有国有资产可以继承，生存发展要靠自身的服务。现在收费项目受到严格限制，珠宝行业组织何去何从，如何在遵守政策法规规定、规范自身行为的前提下解决生存、发展的问题，是我们在座的每个人都要思考的现实课题。
另一方面，近年来，党和政府非常重视行业协会的作用，对行业协会的发展提出了更高的要求，并寄予了更多的希望。特别是我国加入世贸组织后，适应新形势的需要，许多外向型行业和新兴行业组建起行业组织，行业协会商会进入全面发展的新时期。党的十七大报告进一步提出“规范发展行业协会和市场中介组织”的任务。2007年，国务院办公厅下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，对拓展行业协会职能、推进行业协会管理体制改革、加强行业协会自身建设、完善扶持政策等方面提出了明确要求，对指导行业协会工作具有十分重要的意义。《意见》特别强调行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，加强行业自律，切实履行好服务企业的宗旨，积极帮助企业拓展国际市场。
党和政府对协会工作的高度重视，又为我们的生存发展提供了广阔的舞台。这对行业协会的发展无疑又是有利的。
行业协会的发展是机遇与挑战并存。在此背景下，我们珠宝行业
组织应该如何发展、壮大自己呢？
我们认为首要的关键是要准确地寻找自己的定位，这是我们思考问题的出发点。大家要认识清楚协会在行业发展中的地位和作用。珠宝协会是行业整体利益和长远利益的代表，是联系企业和政府的桥梁和纽带，是为产业发展、行业规范和企业进步提供服务的。
定位准确了，接下来才有可能找准事。协会可做的事情很多。从大的方面讲，一切有利于行业发展的事情都可以做。从小的方面讲，只要行业和企业有需求，协会也都可以做。但是事实上，行业协会不可能满足企业的所有需求，而应该有所为，有所不为，做到取舍得当。
我过去10年的工作体会是，行业协会应该做那些行业必须做的，但是政府没精力做或者做不好，企业又做不了的事，例如行业调研，政策疏导，标准、规划的制定，国际交流以及系统化的人才培训等等。特别是在行业规范和规划制定方面，协会的作用更是举足轻重。我们的政府是大政府，管理职能很强，但是精力有限，只能管那些大的行业、关系国计民生的重要行业。珠宝行业是小行业，政府无论是在产业规划还是在行业规范方面基本上是无暇顾及。因此，我国珠宝产业这么多年的发展基本上是处于自由状态，市场规范也主要是依靠行业自律。同时，珠宝行业的特殊性，也促使政府部门更多的依赖行业组织进行管理。这就为行业协会提供了大有作为的机会。
因此，行业协会应重点在这些事务中发挥积极的、不可替代的作用，同时还可以在满足服务的前提下，获取正当的服务性收入，以解决行业协会生存和发展所必须的经费问题。协会要充分发挥自身优势，拓展服务领域，“没事找事”，积极主动地为政府和企业服务，真真正正的想企业之所想，急企业之所急。实践证明，当我们主动找事做的时候，就有做不完的事等着我们，用一句话说就是“事在人为，大有可为，有为才有位”，关键在“为”字，要脚踏实地干实事。
三、中宝协今后要做的工作
未来五年，中宝协工作将主要围绕以下几个方面展开。
1、加强行业调研，开展珠宝产业战略研究
从2011年起，中宝协将着手开展中国珠宝产业战略方面的研究，全面掌握行业发展现状，制定产业发展规划，引导行业企业发展，为政府决策提供可靠的依据。我们将在充分调查研究的基础上，尽力做好这项全局性和前瞻性的工作。
开展行业调研，是协会多年来一直坚持的一项重要工作。只有通过调查研究，我们才能掌握情况，做到是非明，问题清，才能拿出我们正确的主张，提出有理有据的说法，反映行业真实的情况，才能得到有关政府部门的理解和支持。今后，中宝协要充分发挥自己的专业资源和渠道优势，加强对行业的调查研究，尤其是行业发展战略性研究。同时收集、整理、分析国际珠宝业有关资讯，为会员提供权威信息服务。同时，也希望各兄弟行业协会对我们的工作给予大力支持。
2、加强与政府沟通，积极疏导行业政策
协会作为行业的代言人，也肩负为政府咨询服务的职能。今后，中宝协要进一步加强和有关政府部门和产业基地政府的联系，针对制约产业发展的一些政策瓶颈，加强沟通、对话和建言工作，进一步疏导、理顺相关产业政策。在这方面，一是要积极向财政部、国家税务总局等有关政府部门呼吁，将珍珠产品消费税率从现有的10%降低到5%左右的合理水平，并从加工环节转移至零售环节征收，以减轻加工企业负担，增强其工艺、技术和设计创新能力，提高出口产品的附加值，扶持民族产业及三农经济的发展；二是要努力降低有色宝石、翡翠原料进口环节税负，将其从现有的35％左右调整到与其它主要珠宝产品相当的水平，以鼓励企业在阳光下规范经营、正当竞争，促进产业更快更健康的发展。
2月17日，中宝协在京召开了由国税总局及有关企业负责人参加的珠宝行业税收问题座谈会。下一步，协会还将与国税总局税收科学研究所联合成立“珠宝行业税收政策调研课题组”，继续有关调研工作，并在此基础上形成报告，提出相关政策建议，为珠宝行业发展创造良好的政策环境。
3、继续推进行业自律，提升行业整体形象
引导会员加强行业自律，维护市场秩序，是行业协会的一项重要职责，必须常抓不懈。在这方面，中宝协将重点抓下面几件事。
一是继续大力推进“放心示范店”工程，引导珠宝企业规范、诚信经营。要通过深化服务，吸引更多的珠宝企业加入到放心示范店中来，为这个工程增添更多的有生力量，把这个珠宝行业的诚信工程，做实做大。
二是加强珠宝电子商务自律工作。网络购物作为新的市场营销模式，近几年发展很快，但是也出现了一些问题。中宝协今后将会大力加强珠宝电子商务自律工作，引导更多的企业加入《中国珠宝电子商务行业自律公约》，并认真履行监督职能，促进行业的健康发展。
三是继续开展珠宝企业信用评价服务工作，提升珠宝行业企业形象和社会公信力，推进“天然翡翠标识”和“中国珍珠真品标识”的宣传、推广工作，促进翡翠、珍珠市场的规范发展。同时，协会也将联合质检、工商管理部门，继续开展市场抽查工作，净化珠宝市场，为维护珠宝行业的整体形象，促进消费信心而努力。
4、大力加强职业培训，优化从业队伍人才结构
为适应产业发展的需要，中宝协下一步将在人才培养方面多做工作。一是深化与现有的教育部直属大专院校的合作，着力培养技术、设计、国际交流等方面的高端后备人才；二是加强与职业教育培训机构的合作，大力培养加工、营销、管理等企业急需的各种人才；三是加大协会自身的培训力度，将放心示范店店长的培训工作常态化，重点培养一批拥有现代营销理念、能传播珠宝文化的人才；定期举办玉雕知识专场讲座，打造玉雕加工人才再培训的管道。
5、打造国际商贸平台，促进产业交流与合作
中宝协将努力打造国际商贸平台，为行业、企业提供更优质的服务。重点办好四大珠宝展，加强宣传、招商和组织工作，扩大四大珠宝展的规模，进一步提升其作为国际商贸洽谈及展示平台的功能，提高其在国际、国内的知名度和影响力。
2011年，中国国际珠宝展展览面积要达到6万平方米，展位近3000个；到2015年，展览面积力争达到10万平方米，展位近5000个，要让中国国际珠宝展成为世界规模最大的国际珠宝展之一；上海展五年内展览面积要从2万多平方米，扩大到5万平方米，展位近3500个；要将沈阳国际珠宝展办成中国东北地区最具知名度的展会；同时，加强与深圳宝协的合作，进一步扩大深圳国际珠宝展的规模，使之跻身全球最具影响力的珠宝展会之一。
各位同仁、朋友，未来的中国珠宝业，机遇和挑战并存。我们要充分抓住历史机遇，积极迎接挑战。行业协会的生存和发展形势不容乐观，唯有与时俱进，不断探索，找准定位，真正为企业着想，谋行业发展，才能确立自己的地位。中宝协愿意与各兄弟行业协会携手并肩，开展各种形式的合作，促进行业和自身的不断发展。
最后，再次祝大家兔年吉祥，事业兴盛。祝中国珠宝业再上新台阶，让2011年成为中国珠宝业又一个辉煌十年的光辉起点。